管姚：面对中国，英国大臣为何说“要自信”

直新闻：第十一次中英经济财金对话上周末在北京举行，两国对话牵头人何立峰副总理与财政大臣里夫斯共同出席，达成 69 项互利共赢成果，管先生，您对此有何特别观察？

特约评论员 管姚：这无疑是中英关系的一个标志性事件，是 5 年多来，中英经济财金对话这一高层对话机制首次重启并成功进行，这也是里夫斯作为英国财政大臣，过去 10 年间首次对华访问。里夫斯本人对这次对话包括访华行程高度重视，也高度评价，不吝赞美之词，她上周六作为英方牵头人参加对话，就形容此次访华是英国对华关系的 " 重要里程碑 ""a significant milestone" 的说法，被包括《卫报》在内的英国媒体广泛引述。从这种意义上说，69 项互利共赢对话成果，正是里夫斯所称 " 重要里程碑 " 的数字见证。

今天外交部发言人回应媒体提问，也谈到对这次财金对话成果的中方评价与关切，强调金融作为中英合作亮点，中方愿加强财经政策和金融监管合作，并就金融市场双向开放和互联互通达成诸多务实成果。对话成功进行，既反映了中英经济财金合作的广度和深度，也顺应了经济全球化和多边主义发展的大势，有利于两国和世界。我注意到，里夫斯作为经济财金对话英方牵头人，她这趟北京行，是把 "economic growth" 即 " 经济增长 " 挂在嘴边的。上周六在到访一家英国自行车商的北京旗舰店时，里夫斯表示，经济增长是工党政府的首要使命，而她在与何立峰会谈时也多次重申，与中国这样的重要经济伙伴国增进贸易投资，相信对她实现财政大臣任内的首要目标任务即经济增长，至为关键。英国《卫报》最新爆料称，虽然里夫斯此访主要聚焦金融服务，但她同样关注绿色科技的巨大潜力。英报获悉至少已有两家中国新能源车商，正就在英投资与英方开始早期接触谈判。英报提醒，与美国及欧盟不同，英国至今并未对中国产新能源车征收附加关税。所以，中英经济财金对话的成功进行，有望打开中英关系尤其是经贸关系的上行空间，释放新动能，用今天外交部发言人的表述，就是推动双方务实合作取得更多进展，为中英关系注入新动力，为世界经济增长增添新亮点。

里夫斯（资料图）

直新闻：谈到这次访华行程，里夫斯特别撰文强调，跟中国打交道，要有自信，英国必须要自信地与中国开展贸易关系，这个 " 自信说 " 又意味着什么？

特约评论员 管姚：" 自信说 " 大概是里夫斯这次访华行程，被西方媒体引述最多的关键词，当然，这个说法的专利权就记在里夫斯名下，她在访问前特别投书英国大报《泰晤士报》，在文中首次大声疾呼，倡导英国要自信地与中国打交道。

应该说，里夫斯这次访华再启经济财金对话，虽然成果多多，但也确实是一次承压之旅，国内外都有反对声，甚至在工党内部，也不乏各种噪音。目前，英国金融市场动荡加剧，英镑汇价跌至一年来新低，而债券收益率也一路飙升至 2008 年以来的最高点，令政府公债借贷成本一路走高，也因此，保守党及自由党等反对党议员近来都在搞政治操作，鼓吹财政大臣修正政府预算，施压要求取消访华，以集中精力应对金融动荡云云。更有一些反华议员借题发挥，再打所谓 " 人权牌 "" 香港牌 "，对工党政府对华接近全面施压干预。这也是里夫斯启程访华前撰文抛出 " 自信说 " 的背景，就是以此坚决回应内外压力。

里夫斯在文中批评前任保守党政府，没能认识到与中国打交道的价值，在与中国的高层接触上，英国甚至已显著落后于美国及欧盟。里夫斯指出，中国作为全球第二大经济体，英国第四大贸易伙伴，维系着英国对华出口经济部门的 50 万个就业岗位，因此，不与中国打交道，搞脱钩断链，不可能成为英国的国家选项，英国必须在符合国家利益的贸易领域，自信地与中国打交道，并且要同样自信地向中方表达英国的经贸关切。

当然，这种 " 自信说 " 多大程度上转化为工党政府的政策行动，包括这次经济财金对话的一系列成果如何全面落地，中英关系会否全面重启，很快就将迎来重要观察窗口，目前工党政府正在制定新版对华政策指引，其发布时间已被推后至今年春天，其中有两大决策，被外界高度关注：其一，中方有意在伦敦建造庞大新使馆，英方会否同意；其二，新版政策指引会否将中国列为与俄罗斯并置的所谓 " 国家安全威胁 "。英国军情五处及内务部对此多有动议，但遭到商界的坚决反对，认为这将对英中贸易及经济交流带来严重冲击。所以现在也要追问，斯塔默与里夫斯带领的工党政府有没有这个自信，坚持自主决策，坚守英国利益，尤其英国现在面对的外部压力正显著放大之际。

直新闻：那么，英国现在又面对怎样的外部压力？

特约评论员 管姚：首当其冲的，当然是 " 特朗普风险 " 落地所带来的 " 特朗普冲击 "。我上周在节目中曾经评论，海湖庄园那场毫不掩饰对外领土扩张野心的记者会，意味着 " 特朗普风险 " 落地了，外部世界都在面对这个严峻追问：" 特朗普冲击 " 来了，怎么办？

具体到英国工党政府，风险冲击可谓迎头撞，几乎是压倒性的。被西方媒体戏称为 " 联席总统 " 的马斯克，已多次公开发推，直接干预斯塔默政府的决策，甚至毫不掩饰要扳倒斯塔默。

还有一周，特朗普就将走马上任重返白宫，这意味着美英及美欧关系的新一轮考验，就将呼啸而至，已有政治观察家分析，现在欧洲三大国领导人，包括法国总统马克龙、德国总理朔尔茨及英国首相斯塔默，因为其中间立场，都被架在火上烤。英国《卫报》在最新报道中开始展现这种英伦焦虑了：特朗普上台后将迎来 "beauty parade" 即所谓 " 外交选美游行 "，美国新总统将以邀访顺序，显示对外关系的远近亲疏。8 年前首进白宫，特朗普邀访的第一位欧洲领导人是时任英国女首相梅，他当年拖着梅的手同进白宫的场景，曾让不少英国人十分尴尬。但英报最新判断，特朗普再进白宫，很可能会跳过斯塔默，更青睐邀请诸如意大利总理梅洛尼及匈牙利总理欧尔班这样的右翼领导人率先访美。英报对此警告，一旦这一场景出现，英国首相必须做好应对，英美所谓 " 跨大西洋特殊关系 "，必须要有预案。

英国专栏作家胡顿的观察就更犀利了，他昨天在《观察家报》撰文分析，" 特朗普 2.0" 构建的所谓新世界秩序，信奉拳头与实力，信奉所谓帝国领土扩张合法化，而基于规则的国际秩序与国际法，对美国不构成任何约束。胡顿的结论是，在 " 特朗普 2.0 版 " 新国际秩序中，英国已沦为最弱一环，出路在于尽快找到新朋友。那么，工党政府有这个自信作出自主抉择吗？所以女财政大臣的这个 " 自信说 "，固然是对外回应，很大程度上也是在自我打气，是对工党自主决策的激励。

作者丨管姚

排版丨陈吉欢

编辑丨刘莹

审校丨张思南

监制丨王磊