【社论】增长目标5%体现“稳与进”

3月5日上午，国务院总理李强在政府工作报告中提出，今年国内生产总值的预期目标是增长5%左右。此外，城镇调查失业率预期控制在5.5%左右，城镇新增就业目标为1200万人以上。

作为世界上最重要的经济体之一，中国的年度GDP增长目标，始终牵动着全球目光。面对全球其他主要经济体增长预期普遍下调的态势，中国自2023年起，连续三年都设定了5%左右的增长目标，展现了对自身经济韧性的战略判断。

发展经济更像一场赛程漫长的马拉松，需要稳健的长期主义步伐。特别是在2025年一开年中国科技产业形势向好、各个产业增速提振的基础上，继续延续5%的目标定位，也可见决策层稳增长、稳预期的宏观调控战略定力。

回望过去的一年，面对多重超预期因素冲击，中国经济依然展现出了强大的韧性和活力。GDP增长5%，经济总量达到134.9万亿元；居民消费回暖、制造业投资提速、外贸“新三样”崛起等多方面利好变化，已经充分证明5%左右的GDP增长目标，正在成为经济新常态下的合理中枢，是支撑高质量发展的必要保障。

要看到，2025年继续维持5%左右的目标不是简单地重复去年，而是在深刻把握稳与进、质和量的关系的基础上，与时俱进作出的科学、理性判断。

今年政府工作报告强调，完成好今年目标任务，要紧抓高质量发展这个首要任务，实现质的有效提升和量的合理增长。在房地产深度调整带来的压力尚未完全释放、地方债务化解进入攻坚期、新旧动能转换仍需时间等大背景下，保持目标连贯性既能稳定市场预期，也为深化改革腾挪出必要空间。

近期的一系列重要会议，以及今年的政府工作报告，都反复强调“增强宏观政策取向一致性”。从这一角度来看，5%左右的宏观目标背后，是财政、货币、产业、区域政策的协同发力，是对“稳中求进”方法论的一以贯之。

当然，在今天中国经济体量的基础上，要实现5%左右的增长目标，并不容易，必须付出艰苦努力。在全球经济不确定性加剧、外部环境复杂多变的大背景下，这一目标的提出，体现了决策层对于稳增长与调结构之间平衡点的深刻考量。

去年底召开的中央经济工作会议明确提出，未来要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。风险处置需要国民经济保持量的合理增长，即GDP要有一定的增速，此外，投资、消费信心的恢复也需要一定的时间和空间。在这种情况下，5%左右的宏观增速目标，反过来也能够成为提振微观主体预期和信心的利器。

正如今年政府工作报告中所指出的，经济增长预期目标为5%左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。就此而言，5%左右的增长目标，也让我们对2025年更加充满信心和动能。